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曲靖市三型五化六个一百促煤矿安全发展

发布时间:2019-04-14 07:21:13 阅读: 来源:带锯床厂家

曲靖市“三型五化六个一百”促煤矿安全发展

煤炭产业是曲靖市经济社会发展的基础性、先导性支柱产业,但是依然存在生产力水平不高、产业结构不合理、基础管理薄弱、安全发展能力不强等问题,影响和制约着煤炭产业的进一步发展壮大。为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等文件精神,进一步推进全市煤炭产业安全发展、科学发展、和谐发展,市政府深入研究后,决定在“十二五”期间实施“三型五化六个一百”工程。

  该工程工作思路是按照“提质、增效、扩能、控量”要求,以安全发展为主题,以结构调整为主线,深入落实“人才立矿、科技兴矿、管理强矿”战略,全面实施“三型五化六个一百”工程,力争通过五年的努力,使全市煤矿整体素质进一步提升、煤炭产业结构进一步优化、安全保障能力进一步增强,进一步巩固和提升煤炭产业在全市经济发展中的基础性、支柱性地位和先导性、关联性作用。

  该工程明确目标为建成一批资源节约型、环境友好型、矿村和谐型矿山,打造一批标准化、规模化、机械化矿井和公司化企业、专业化人才。一是建成资源节约型、环境友好型、矿村和谐型的“三型”示范矿山100个。通过政府引导,将煤矿企业、基层组织和矿区群众结成利益共同体,调动和保护好煤矿企业、矿区群众、基层组织三方积极性,构建资源节约的“共建机制”、环境友好的“共保机制”、开发成果的“共享机制”,实现矿村共同发展,走出一条资源节约、环境友好、成果共享的新路子;二是建成达国家二级以上标准的质量标准化矿井100个。进一步加大安全质量标准化矿井的建设力度,加快建设完善监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等重要安全技术设施,大力推广应用新工艺、新技术、新装备,建立健全具有现代企业管理特征的新体制、新机制和新制度;三是建成达21万吨以上产能的规模化矿井100个。加快产业结构调整,充分发挥政策导向和市场机制作用,按照“整合关闭一批、改扩提升一批、新建发展一批、勘探储备一批”的要求,抓项目、保投资、促发展,继续把重大项目建设和固定资产投资抓紧抓实,加快提升单井产能;四是建成达国家规定标准的机械化矿井100个。科学规划,精心组织,积极鼓励、引导、支持煤矿企业迅速淘汰落后的技术、装备和工艺,全面提高机械化、信息化、现代化水平;五是建成具有完善法人治理结构的现代公司化示范企业100个。大力引导和鼓励煤矿企业按照现代企业制度要求,完善法人治理结构,通过强强联合和兼并重组等方式,推进股份制改造,转换经营机制,提高管理水平,发展成为股份制煤炭企业集团或公司,实现集约化生产经营;六是培养造就掌握现代管理知识和先进适用技术的专业化带头100名。建立健全煤矿企业人才培养机制,进一步落实和完善煤矿企业负责人及管理人员的素质提升教育、校企合作办学人才培养模式。积极探索煤矿企业人才的资质评价认证机制,开展职业经理人执业资格认证工作。

  该工程坚持“四强化”措施抓好工作落实。一是强化组织领导。各级相关部门加强对工程的组织领导,主要领导负总责,分管领导具体负责,认真研究制定实施方案,及时安排部署各项工作,定期听取工作情况汇报,适时组织检查督查和指导,及时解决存在的困难和问题,确保工程有序深入开展;二是强化责任落实。项目建设实行领导干部挂钩联系负责制,领导小组及办公室把相关工作任务和责任落实到矿、分解到人、立项督办,严格落实相关责任;三是强化政策支持。凡列为该工程的项目,纳入市、县政府重点建设项目管理,优先审核、审批、报批或核准,优先安排国家和省、市有关扶持政策;在证照年检、争取上级扶持资金等工作中优先安排和上报。对开展“三型”矿山建设的矿井,验收达标当年市县两级煤焦价格调节基金先征收后返还企业20%;四是严格责任追究。项目煤矿若在规定期限内未完成建设任务,则限期整改,验收合格前不得进行其他项目建设。相关部门和单位因工作不力、作风不实、监管指导不力,导致在规定期限内没有完成本辖区内建设任务的,对相关责任人予以问责。

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