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【新闻】舌尖安全如何不再按下葫芦起了瓢3喜雨草属

发布时间:2020-10-19 01:52:35 阅读: 来源:带锯床厂家

舌尖安全如何不再按下葫芦起了瓢(3)

终结“九龙治水”,哪些方面还需加强?

食品安全出了问题,怎么才能找到明确的责任主体?修订草案二审稿继续明确了与食品生产经营活动相关的监督管理统筹到食药监部门,并进一步加大了对食品安全监督管理部门的责任,“九龙治水”的局面将得到解决。

从实践中看,食品安全事件的发生,除了食品生产、经营者负有责任外,还有一个重要的因素就是监督管理方面存在漏洞,尤其是在执法过程中存在着交叉和空白地带,也就是通常所说的“九龙治水”现象。

“我们对食品安全的监管是多部门的监管,所以监管的权责边界清晰和监管的无缝对接非常重要。”蒋巨峰委员说,“食品安全全程监管体系问题要进一步细化,重点解决好各监管部门的权责边界和监管的无缝对接。”

柳斌杰委员提出,应该在部门责任里面要把所有相关的部门责任包括进去,“豆芽菜的问题,牛奶的问题,猪肉的问题。例如养猪是一个环节,宰杀是一个环节,上市是一个环节,往往监管责任也不清楚,部门责任要清晰,以便于各个部门依法履行职责,真正把这部法律落到实处。”

对此,修订草案二审稿继续明确了与食品生产经营活动相关的监督管理统筹到食药监部门,并进一步加大了对食品安全监督管理部门的责任。

“过去讲‘冤有头债有主’,食品安全出了问题,必须能够找到明确的责任主体。”全国人大副委员长吉炳轩说,“为什么多少家都管不好一个市场、一个餐桌、一个菜篮子?因为是多家在管,其实都没有直接的责任。食品安全谁来管,出了问题板子要打向谁,这些都要十分明确。生产者、经营者要负责任,而且是直接责任,这还不够,生产经营监管部门也要负责任,而且也应该是直接责任,就是监管不力、不到位、不具体的责任。另外生产管理部门、市场管理部门、食品安全的监理部门都应当有明确的责任,出了问题都必须要负责,只有这样才有可能管得住。”

本报记者 张凤云

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